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臺州市峰景灣·高爾夫項目綜合發(fā)展計劃書（一）
作者：佚名 時間：2004-2-21 字體：[大] [中] [小]
前 言
改革開放二十年，是臺州快速騰飛的二十年。臺州人民在鄧小平理論和黨的基本路線指引下，解放思想，開拓進取，艱苦奮斗，積極推進以市場為取向的經(jīng)濟體制改革，努力構(gòu)建靈活的經(jīng)濟運行機制，營造活躍的區(qū)域性市場體系，走出了一條有鮮明特色的發(fā)展路子，實現(xiàn)了一次歷史性的騰飛。臺州實現(xiàn)了從純農(nóng)業(yè)地區(qū)向工業(yè)化地區(qū)，從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制，從農(nóng)村小集鎮(zhèn)為主體的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)向中心城市為“龍頭”的城市化格局的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟和社會發(fā)展提早進入小康，正向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進。
2001年，臺州市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值748億元人民幣，經(jīng)濟總量已超過大部分中西部省會城市的經(jīng)濟總量。據(jù)預(yù)測，2002年臺州全市經(jīng)濟總量將位居全國大中城市30強。如今，以股份制民營經(jīng)濟為特色的溫臺經(jīng)濟為浙江經(jīng)濟，甚至整個中國經(jīng)濟提供了新的范例。
隨著臺州經(jīng)濟的快速發(fā)展，市民對高尚休閑運動=生態(tài)旅游和高級景觀住宅的需求品質(zhì)越來越高，數(shù)量也在急劇增加，臺州人已成為杭州和上海旅游消費的重要來源地，杭州最高級別墅——九溪玫瑰園，其首期128幢別墅中有26幢是臺州人購買的。
與臺州經(jīng)濟快速發(fā)展相比，臺州城市的商務(wù)休閑、旅游、會展和高級社區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對薄弱，與外部發(fā)達經(jīng)濟地區(qū)的資本、人才和信息交流相對較少，這是臺州經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這就客觀上需要建設(shè)一個以國際水準(zhǔn)的高爾夫球場和植物園（森林公園）為代表的大型標(biāo)準(zhǔn)的旅游休閑設(shè)施，以進一步提升臺州城市功能和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第一章 高爾夫與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
一、高爾夫是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物
高爾夫是由英國人于20世紀(jì)初帶入中國上海，1917年虹橋"高爾夫球總會"開幕，球洞為9洞，占地約200畝，解放后改建為上海動物園。高爾夫在80年代中期再次在中國大陸復(fù)蘇。近十幾年中，國際上對中國大陸高爾夫前景非常樂觀，據(jù)估計高爾夫人群約60萬左右，并且中國正產(chǎn)生一批亞高爾夫人口，這批人以打練習(xí)場和室內(nèi)電腦模擬高爾夫為主。無論如何，高爾夫?qū)σ欢▽用娴闹袊藖碚f，已是伸手可及之物了。
隨著傳媒技術(shù)的飛速發(fā)展，高爾夫經(jīng)濟越來越成為影響現(xiàn)代人生活的一項重要經(jīng)濟活動。通過電視、國際互聯(lián)網(wǎng)等媒體，使得多國際大商家開始注意這一在幽雅與舒緩運動中所留給廣告的巨大經(jīng)濟價值。
高爾夫不僅是一種文化現(xiàn)象，也是一種生意與買賣，一種經(jīng)濟行為。高爾夫是一個投資巨大 ，高回報的項目。建一個標(biāo)準(zhǔn)18球洞的場地約需二三仟萬美元，這將帶來成百上千個就業(yè)機會，而入會的會員證都具有升值潛力，如1993年Full Membership,初入會時，入藉須5萬美元，現(xiàn)已增至15萬美元，不為具有投資慧眼球友的一大選擇.如今又隨著高爾夫運動的普及,高爾夫球具的生產(chǎn)與買賣也呈良好態(tài)事,結(jié)合高爾夫運動相關(guān)產(chǎn)業(yè)也正蓬勃發(fā)展。
二、高爾夫是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要推進器
（一） 首先，高爾夫在全國的發(fā)展，可以看成是一個“經(jīng)濟現(xiàn)象”，目前高爾夫的發(fā)達區(qū)和發(fā)展區(qū)總體以沿海開放城市居多。因此，高爾夫可以作為一項經(jīng)濟活動，一種經(jīng)濟行為�？梢跃唧w在度假旅游休閑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、賓館業(yè)等方面加以體現(xiàn)，具有極大的經(jīng)濟效益，將會成為經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
（二） 高爾夫經(jīng)濟，是一項文化現(xiàn)象。隨著高爾夫運動的普及和提高，將會提高一個城市的文化素養(yǎng)和形象。
（三） 高爾夫可以成為一個城市的“一張城市名片”。對一個城市的對外宣傳工作有較大的促進意義，具有極大的社會效益。
（四） 高爾夫的發(fā)展，可以構(gòu)筑一個對外開放平臺。通過高爾夫的普及，可以向外界展示當(dāng)?shù)氐膶ν忾_放方針政策。
（五） 高爾夫的發(fā)展，將會促進當(dāng)?shù)氐母郀柗蚪?jīng)濟的發(fā)展，進而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如：度假旅游休閑業(yè)等。
（六） 高爾夫的發(fā)展，可以極大的促進當(dāng)?shù)厝巳旱木蜆I(yè)，增加就業(yè)機會和崗位。
（七） 高爾夫的發(fā)展，將會對對外招商引資有促進作用。比如：通過高爾夫邀請賽等形式，把海內(nèi)外企業(yè)家、金融家、政界知名人士請到當(dāng)?shù)�，讓他們進一步了解當(dāng)?shù)氐娜宋摹⒄魏徒?jīng)濟等情況，有助于他們在當(dāng)?shù)赝顿Y。
（八） 高爾夫的發(fā)展，將會對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進作用。通過高爾夫的影響，可以引起一項“全民健身運動”的產(chǎn)生，對提高市民對健康的關(guān)注和投入有較大的促進。
（九） 高爾夫的發(fā)展，可以加快改善城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在擁有高爾夫的地區(qū)，當(dāng)?shù)氐某鞘谢较鄬^高，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐相對較快，因此，對改善一個城市的環(huán)境等有一定的意義。
第二章 高爾夫在中國的發(fā)展概況
一、高爾夫在中國的發(fā)展歷史概況
高爾夫運動在中國的發(fā)展起步雖晚,發(fā)展卻相當(dāng)迅速。
高爾夫首次傳入中國是在1916年，然后在1917年時上海虹橋高爾夫總會開始投入運營，這家球場是一個九洞的球場，不過后來有很長時間這項運動在中國大陸無聲無息了。
到了二十世紀(jì)八十年代中期，高爾夫再次在中國大陸興起，并以驚人的速度發(fā)展起來。
1985年5月24日，中國高爾夫協(xié)會正式在北京成立，這是一家全國性的群眾體育組織，是中華全國體育總會的團體會員其職能是宣傳、組織廣大群眾積極參加高爾夫球運動；組織舉辦國際性比賽，促進國際交流；組織全國性的各類、各級競賽和訓(xùn)練工作；擬定有關(guān)管理制度、競賽制度和運動員、教練員、裁判員技術(shù)等級制度；組織教練員、裁判員、運動員的培訓(xùn)工作；選拔和推薦國家隊教練員、運動員，負責(zé)組織國家隊集中和參加比賽；組織科學(xué)研究工作等。
不過到現(xiàn)在，高爾夫在中國的發(fā)展仍然與世界相差非常遠，這與中國的經(jīng)濟狀況固然有一定的關(guān)系，但高爾夫在中國目前還不能形成產(chǎn)業(yè)化的原因則有很多，包括成本、管理、市場定位、經(jīng)營等方面都很不成熟。
雖然如此，但是十三億人的市場潛力是非常大的。而且近年來高爾夫在中國的發(fā)展呈現(xiàn)出加速的趨勢，因此可以說這是一個非常有前景的行業(yè)。
二、高爾夫目前在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
中國內(nèi)地省市的GDP和實際利用外資情況與當(dāng)?shù)馗郀柗蚯蚨磾?shù)高度相關(guān)，相關(guān)程度分別高達55%和89%。
目前，全國共有高爾夫球會58家，球場141個，球洞3051個。從圖1和圖2中，我們可以看出全國高爾夫球場的整體分布呈現(xiàn)以下態(tài)勢：京滬粵三足鼎立，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)作補充，東北、西北、西南等地區(qū)相對較少。這樣的高爾夫球場分布幾乎與我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)分布狀況同出一爐。
我們的研究表明，中國內(nèi)地各省市GDP的多少和實際利用外資情況與其高爾夫球洞數(shù)目高度相關(guān)。從省份來講，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的高爾夫球洞數(shù)與其GDP的相關(guān)程度為55%，與實際利用外資的相關(guān)程度高達89%。從擁有高爾夫球場的城市來講，各城市的高爾夫球洞數(shù)與其GDP的相關(guān)程度為64%，與實際利用外資的相關(guān)程度也高達75%。
根據(jù)GDP規(guī)模與高爾夫球洞數(shù)的關(guān)系，我們將中國內(nèi)地的31個省（自治區(qū)、直轄市）分為三個區(qū)：高爾夫發(fā)達區(qū)（廣東、北京、上海、海南和福建）、高爾夫發(fā)展區(qū)（以山東、江蘇和浙江為代表的18個省市）和高爾夫落后區(qū)（河南、西藏、寧夏、青海、山西、內(nèi)蒙古、吉林和甘肅）。
發(fā)達區(qū)：與經(jīng)濟同步增長
這個區(qū)域包括5個�。ㄖ陛犑校�，分別是廣東、北京、上海、海南和福建。5個省市的球洞總數(shù)共2115個，占全國總球洞數(shù)的近70%。該區(qū)域2001年的GDP總額為23149億元，占全國GDP總額的22%。其中，廣東的球洞數(shù)全國第一，占全國的39%，其相對規(guī)模與北京不差上下。而上海和福建的高爾夫發(fā)展程度稍遜一些。
五個省市中，海南是惟一一個高爾夫的發(fā)展規(guī)模超過了經(jīng)濟規(guī)模的省份，其平均每3.3億元的GDP就有1個球洞，而全國的平均水平是每35億元的GDP才擁有1個球洞。
發(fā)展區(qū) ： 只及經(jīng)濟規(guī)模的一半水平
高爾夫發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模遠遠超過球洞規(guī)模，這個區(qū)域主要包括江蘇、山東和浙江。
江蘇、山東和浙江均地處東部沿海發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟一直處于穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)，2001年度的GDP分別高達9515億元、9438億元和6700億元，僅次于廣東，位居全國第二至四位，2001年GDP的增長速度均超過10%；實際利用外資額也分別高達74億美元、43億美元和45億美元，位居全國第二、五和三位。三個省的經(jīng)濟規(guī)模占全國的24%，實際利用外資占全國的25.6%。
但這三個省的高爾夫球場共只有11個，球洞360個，不到全國高爾夫球洞總數(shù)的12%。也就是說，這三個省的高爾夫的發(fā)展規(guī)模只有經(jīng)濟規(guī)模的一半左右（12%/24%）。如果以廣東的經(jīng)濟規(guī)模和高爾夫規(guī)模作對比，這三個省需要擁有高爾夫球洞2887個。因此，該地區(qū)的高爾夫發(fā)展?jié)摿κ执螅鲩L空間高達七倍以上。
除了江浙和山東，四川、湖北和湖南的高爾夫的發(fā)展空間也不錯，但地理位置和氣候也是投資時必須考慮的兩個因素。
落后區(qū) ： 幾乎空白,經(jīng)濟規(guī)模和地理位置是發(fā)展瓶頸
高爾夫落后區(qū)的8個�。ㄗ灾螀^(qū)）中，除河南屬于華中地區(qū)外，其他均屬于“三北”（西北、華北和東北）地區(qū)。8個�。ㄗ灾螀^(qū)）沒有一個高爾夫球場。
這8個�。ㄗ灾螀^(qū)）總的GDP規(guī)模與廣東省差不多，屬于經(jīng)濟發(fā)展水平較落后的省份。由于高爾夫是一項消費水平較高的運動項目，經(jīng)濟水平的落后直接決定了高爾夫發(fā)展程度不高。
氣候和地理位置也是一個因素。這個地區(qū)較寒冷的氣候和不夠發(fā)達的交通狀況也影響了該地區(qū)高爾夫的發(fā)展水平。
這8個�。ㄗ灾螀^(qū)）中，河南是個特殊的省份。河南2001年度的GDP為5645億元，位居全國第五。GDP前十名的�。ㄖ陛犑校┲�，河南是惟一一個沒有高爾夫球場的省份。
◎北京 ：超越高爾夫單純的運動內(nèi)涵
北京的高爾夫球洞列在全國城市的首位，但其GDP和實際利用外資卻顯遜色。究其原因，當(dāng)然與其全國政治、經(jīng)濟、文化中心的獨特地位密不可分。由于這種特殊性，北京的高爾夫已經(jīng)超越了單純的運動涵義，被賦予了更多的內(nèi)容。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，北京高爾夫的起步雖然不是最早的，但它的發(fā)展速度卻是很快的，已由“星星之火”發(fā)展成“燎原之勢”，并涉及諸多領(lǐng)域和行業(yè)，現(xiàn)在北京的高爾夫產(chǎn)業(yè)正躍躍欲試、蓄勢待發(fā)。
◎上海 ：中國高爾夫的故鄉(xiāng)還有潛力
作為100多年前中國第一個高爾夫球俱樂部的誕生地，如今又成為高爾夫球新的樂土，只不過打球的人已經(jīng)滄海變桑田。
據(jù)上海旭寶高爾夫俱樂部市場部的倪海英介紹：“經(jīng)歷了1990-1994年起步階段的上海高爾夫，1995年之后球場如雨后春筍般迅速增加�！�
上海現(xiàn)有球場12個，球洞數(shù)234個，但與其GDP（2001年為4951億元）和實際利用外資額（2001年為44億美元）這樣的經(jīng)濟發(fā)展速度相比還較為遜色。
上海高爾夫的發(fā)展與其獨特的地理位置、經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化背景關(guān)系很大，而且還帶動了整個江浙地區(qū)高爾夫的發(fā)展�，F(xiàn)在包括浙江、江蘇在內(nèi)的大上海區(qū)共有球場21個，球洞441個。
就整體的發(fā)展而言，不僅上海，甚至整個大上海區(qū)內(nèi)高爾夫球場的數(shù)量與之強勁的經(jīng)濟的發(fā)展速度相比都顯不足。
◎廣東 ：高爾夫全民總動員
廣東省是全國擁有高爾夫球場最多的省份，也是高爾夫人口最多的省份。不僅由于所處的地理位置使球場易于保養(yǎng)、全年每天都可以打球，而且由于經(jīng)濟發(fā)展較早、較快，接受新事物的能力較強�！霸趶V東的球場�？吹较壬拖壬颍吞�，孩子和孩子打的全家齊上陣的情景�！鄙钲诤礁鄹郀柗蚯驁鼋叹殢垈フf。在這樣的土壤下，廣東的高爾夫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，從而帶動了高爾夫以及相關(guān)經(jīng)濟的發(fā)展。也可以說，高爾夫從某種程度上也促進了廣東經(jīng)濟的發(fā)展。
包括廣州、深圳，廣東省共有球場48家，球洞1188個，其2001年度的GDP為10556億元，增長率9.5%，實際利用外資額158億美元，增長率8.1%，盡管這些數(shù)字在全國都是首屈一指的，其擁有的球洞數(shù)與GDP和實際利用外資額相比還是略微快些，即高爾夫球場的發(fā)展超過了經(jīng)濟的發(fā)展速度，顯然存在資源過剩的現(xiàn)象。高協(xié)的林先生說，實際情況確實如此，幾年前由于高爾夫球場過剩，曾一度停止審批高球球場，經(jīng)過兩年的調(diào)整后，現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展與球場數(shù)量已經(jīng)趨于平衡了。
京滬粵三區(qū)高速的經(jīng)濟發(fā)展和迅速崛起的高爾夫產(chǎn)業(yè)遙相呼應(yīng)，總體來看，GDP、實際利用外資額與高爾夫球場的發(fā)展規(guī)模相比已基本達到平衡狀態(tài)。但是“打高爾夫的人有時并不會因為球場的地域差距而影響打球的興致，我們利用周末或節(jié)假日三五成群去異地打球�！鼻螨g5年的遠海集團總經(jīng)理張一發(fā)說。
況且，一直處在經(jīng)濟增長前列的京滬粵三大區(qū)域，未來的經(jīng)濟增長速度和發(fā)展前景是可以預(yù)見的，所以，“若想在京滬粵投資高爾夫球場，應(yīng)該還有發(fā)展空間，只是特別應(yīng)該注意機遇與風(fēng)險共存�！备邊f(xié)的林先生說。
◎海南：高爾夫經(jīng)濟“錢”途光明
海南地處熱帶，四面環(huán)海，是光、熱、水資源最豐富的地區(qū)，一年四季都美麗如畫。海南省現(xiàn)有球場9個，球洞171個，而海南2001年度的GDP僅566億元，在全國排名倒數(shù)第四，實際利用外資額為5.73億美元。雖然從絕對數(shù)上看，海南的球場是過剩了，但是海南省政府卻很會善用資源。
據(jù)了解，海南省政府今年確定抓住高爾夫產(chǎn)業(yè)這個龍頭，采取一系列措施，推動高爾夫運動和高爾夫經(jīng)濟在該省的發(fā)展。并將高爾夫球運動作為今年海南省體育工作“高爾夫球經(jīng)濟、全民健身、全國體育大會”三個重點的重點，充分發(fā)揮海南特有的冬季高爾夫天然優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外球手和游客來海南打球消費，以激活高爾夫球運動市場，促進經(jīng)濟增長。
所以，像海南這樣經(jīng)濟發(fā)展與高爾夫球場嚴(yán)重背離，卻以政府支持高爾夫旅游經(jīng)濟為背景的省份，投資價值也是不言而喻的。
1984年廣東中山溫泉高爾夫俱樂部的誕生標(biāo)志著中國現(xiàn)代高爾夫運動的開始。15年來，國內(nèi)球場總數(shù)已發(fā)展到120座，年平均新增8座。
第三章 臺州市概況
一、臺州市概況
（一）地理位置：臺州位于浙江省沿海中部，市中心處北緯28度，東經(jīng)122度。
（二）氣候條件：屬亞熱帶季風(fēng)氣候型。
（三）地域面積、人口：全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米，人口546.62萬。
（四）城區(qū)分布：市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門4個縣。大陸海岸線745千米，占浙江省的28%。有6個縣市區(qū)瀕臨東海。
（五）交通條件：目前臺州擁有公路、鐵路（目前甬金鐵路以在大力的規(guī)劃建設(shè)中，建成后將大大加強臺州與省內(nèi)各地的交流）、民航和港口等交通條件。臺州交通“十五”總體發(fā)展目標(biāo)為：以甬臺溫、上三、臺縉高速公路為主骨架，以１０４國道和臺州大道為主干線，以大麥嶼港及健跳港開發(fā)、金臺和甬臺溫鐵路、臺州機場建設(shè)為突破口，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)更完善、功能更強大的綜合運輸體系，為把臺州建設(shè)成為現(xiàn)代化港口大城市提供良好的交通條件。
附圖一：臺州市干線公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃圖（1996——2010）
（六）臺州市經(jīng)濟簡況
2001年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值748億元，比去年增長11.7％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值91億元，增長4.2％；第二產(chǎn)業(yè)增加值438億元，增長12.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值217億元，增長13.5％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10330元，農(nóng)民人均純收入4550元，分別增長12％、6％。據(jù)預(yù)測，2002年臺州全市經(jīng)濟總量將位居全國大中城市30強。
二、臺州市發(fā)展高爾夫前瞻
1、 根據(jù)上述有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，浙江省作為高爾夫的發(fā)展區(qū)，浙江省的經(jīng)濟發(fā)展與高爾夫的發(fā)展不相符合，從另一個角度可以看出，浙江省高爾夫的發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?br> 2、 根據(jù)我國各地發(fā)展高爾夫情況分析，臺州市的高爾夫發(fā)展亦與本市的GDP發(fā)展相關(guān)聯(lián)，高爾夫球洞數(shù)與GDP的相關(guān)程度為64%，利用外資的相關(guān)程度為75%。
3、 目前，浙江省僅杭州市和寧波市有高爾夫球場，總球洞數(shù)為36個。同時，根據(jù)每35億元GDP擁有一個球洞，而浙江省在2001年的GDP為6700億元，按可比價計算，浙江的高爾夫球洞數(shù)發(fā)展尚需191個，球場數(shù)約需11個（按照18洞/球場）。
4、 2001年臺州的GDP為748億元，按照上述算法，臺州未來的高爾夫球洞發(fā)展數(shù)目約為21個，球場數(shù)至少約需1個（按照18洞/球場）。
5、 以海南省為例，海南省2001年度的GDP僅566億元，在全國排名倒數(shù)第四，但海南是惟一一個高爾夫的發(fā)展規(guī)模超過了經(jīng)濟規(guī)模的省份，其平均每3.3億元的GDP就有1個球洞。相對臺州市而言，臺州2001度的GDP為748億元，目前球場與球洞數(shù)為零，可以類比，臺州市未來高爾夫的發(fā)展?jié)摿薮蟆?br> 6、 臺州市經(jīng)濟發(fā)達，交通便利。同時經(jīng)濟和交通的發(fā)展前景良好，據(jù)此，本市高爾夫的發(fā)展的球場數(shù)亦不止一個。